Les comptes de l'assurance-chômage se dégradent

Ces résultats dégradésdevraient conforter le gouvernement qui prévoit de revoir le régime d'assurance-chômage.

Le ralentissement de la conjoncture n'épargne pas l'emploi. Avec un taux de croissance plus faible, estimé par l'Unedic à 1,5 % en 2018 (contre 1,9 % en juin dernier) et à 1,3 % en 2019 et en 2020, le nombre de chômeurs indemnisés par l'assurance-chômage devrait diminuer plus lentement que prévu, selon les dernières prévisions financières du régime publiées ce mardi. Des prévisions à l'horizon 2021 qui ne prennent toutefois pas en compte la réforme à venir de l'assurance-chômage que le gouvernement prépare.

L'institution évalue la hausse des chômeurs indemnisés à 45.000 personnes en 2018 alors qu'elle misait encore en juin dernier sur une baisse de 48.000 sur un an. Puis elle table sur une hausse de 1000 chômeurs indemnisés en 2019, versus une baisse de 55.000 initialement prévue, avant de prévoir un reflux de 83.000 en 2020 puis 54.000 en 2021.

Cette dégradation n'est pas sans conséquence pour les comptes de l'Unedic: les dépenses d'allocation devraient être plus importantes que prévu et, parallèlement, les rentrées financières liées à la masse salariale (cotisations patronales et CSG) devraient se tasser en raison d'une reprise de l'emploi moins prononcée.

Une dette à 37,6 milliards

Résultat: le déficit du régime devrait se résorber en 2021, avec un excédent estimé à 1,4 milliard d'euros, et non plus en 2020. Quant à la dette, qui reste la bête noire du régime, elle devrait un peu plus se creuser, pour atteindre 37,6 milliards fin 2020 avant d'entamer sa décrue, à 36,2 milliards, fin 2021. Dans ses prévisions de juin 2018, l'Unedic tablait sur un niveau de déficits cumulés maximum de 35 milliards en 2019 avant une baisse à 33,3 milliards en 2020 puis 29,7 milliards en 2021.

Ces résultats dégradés vont sans aucun doute conforter le gouvernement qui prévoit de revoir le régime d'assurance-chômage, en vue, notamment, de réaliser entre 3 et 3,9 milliards d'euros d'économies en trois ans.

Cette réforme, que l'exécutif devrait annoncer prochainement, prévoit de lutter contre le recours excessif aux contrats courts et de modifier les paramètres d'indemnisation.



Manon Malhère


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